三年更换规模46万辆 四部门发文加快公交车新能源化

新华财经北京5月9日电(记者董道勇)财政部、工业和信息化部等4部门8日联合发布通知，明确中央财政支持新能源公交车推广使用政策有关事项，以促进公共交通领域消费，推动公交行业转型升级，加快公交车新能源化。

早在2014年7月，国务院办公厅印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，要求各地、各部门加大新能源汽车推广应用力度。去年7月，国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，指出在2020年底前，重点区域的直辖市、省会城市以及计划单列市建成区的公交车将全部更换为新能源汽车。交通部日前发布正式通知，到2020年底，我国重点区域直辖市、省会城市、计划单列市建成区的公交车将全部更换为新能源汽车。

据工信部赛迪顾问2018年底发布的《2018中国新能源公交车城市推广研究报告》显示，2017年，城市公交车保有量为72万辆，其中新能源公交车保有量26万辆，2018-2020三年内仍有至少46万辆公交车需要更换为新能源公交车。

此次通知明确，新能源公交车技术指标应满足《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》要求。有关部门将进一步加强新能源公交车辆生产企业监督管理、产品一致性监管，督促企业注重产品安全性、一致性。从2019年开始，新能源公交车辆完成销售上牌后提前预拨部分资金，满足里程要求后可按程序申请清算。在普遍取消地方购置补贴的情况下，地方可继续对购置新能源公交车给予补贴支持。设置2019年5月8日至2019年8月7日为过渡期。

国信证券行业分析师方重寅表示，政策基本符合市场预期，过渡期延长至8月7日有利于新能源客车延续抢装行情，推进商用车积分交易政策以及各地新能源公交车替代时间表有利于促进新能源客车的需求释放；长期来看，燃油补贴转用支持新能源公交车运营以及2020年后“以奖代补”充分体现国家政策导向，看好2019年磷酸铁锂复苏契机以及锂电池全球供应链机会。

据《中国政府采购报》记者不完全统计，在中国政府采购网上，2019年1月至3月共有11条公交车采购中标公告，中标金额总计为57861.11万元，同比增长195.82%。采购单位多为上海、山东、河南、湖北、江西等地的市县级公交公司或交通运输局。申龙客车、宇通客车、中通客车、豪沃客车等客车品牌中标较多。

中信建投证券在研报中指出，新能源客车主要面向公交车市场，在过去2年内，公交电动化比例已经较高，销量趋向稳态，但由于补贴持续退坡，从2018年全年以及2019年一季度财务数据来看，宇通客车、中通客车、金龙汽车等的利润同比都出现了大幅下滑，市场规模能否转化成车企实际利润尚待观察。